Hiện đã hình thành 15 hiệp tác xã và 5 nghiệp đoàn rác
Hiện ban quản lý hợp tác xã chỉ được giữ lại 2% trong 10% phí quản lý, số còn lại phải đóng cho phường. Việc xác nhận này cần bổ sung luôn vào văn bản “quy định quản lý và tổ chức hoạt động lực lượng thu gom chất thải rắn thông thường tại nguồn trên địa bàn tỉnh thành” mà Sở TN-MT TPHCM đang trình HĐNDTP phê duyệt.
Riêng với những chủ đường dây rác quy mô nhỏ hoặc vừa, không có khả năng lập công ty thì có thể định hướng để chuyển đổi sang những hình thức như tổ hiệp tác, tổ tự quản, hiệp tác xã, nghiệp đoàn… dưới sự quản lý của chính quyền địa phương. Một số cộng tác xã vừa mới hình thành nhưng đang có nguy cơ giải tán vì không bảo đảm uổng thực hành.
Đến nay đã có 3/15 hợp tác xã và 3 nghiệp đoàn rác đã giải thể. Về phía sở đã trình UBND TP chính sách hỗ trợ vốn cho các xã viên thay đổi trang thiết bị lượm lặt rác.
000-20. Cách làm này sẽ là cơ sở để chủ đường dây rác đăng ký chính thức với chính quyền để được bảo vệ lợi quyền và cũng dễ dàng cho chính quyền quản lý khi họ thực hiện nhượng.
Với cấp quận huyện cần bảo đảm cơ chế phối hợp giữa công ty công ích quận huyện và các lực lượng lượm lặt rác tư thục. Từng bước giảm dần manh mối quản lý thu lượm rác dân lập và chuyển sang hoạt động chính quy duyệt chính sách tương trợ kinh tế nêu trên.
UBND phường xã thực hiện giám sát việc thực hành giao kèo, chất lượng và mức phí nhặt nhạnh rác giữa chủ đường dây rác và hộ gia đình. Đối với việc phân loại hình thức hoạt động, hiện có loại hình chính yếu như hiệp tác xã, nghiệp đoàn, tổ thu lượm rác, công ty tư nhân lượm lặt rác và chủ đường dây rác hoạt động tự do.
Cụ thể, đối với việc công nhận nhượng đường dây rác, đây là cách quốc gia xác nhận công sức gây dựng xuất phát dây rác như một tài sản vô hình của người nhặt nhạnh rác tư thục. MINH XUÂN - THI HỒNG - Bài 1: Rối như tơ vò. Dụng cụ lượm lặt rác dân lập cần được đầu tư nhiều hơn.
Có những cộng tác xã thời kì đầu còn đóng bảo hiểm y tế cho xã viên nhưng về sau chỉ hỗ trợ hoặc không đóng luôn vì nguồn thu phí quản lý không đủ. Trong đó, vai trò UBND phường xã là quan yếu nhất. Ông Ngô Thông Định, chủ toạ hiệp tác xã dịch vụ thương nghiệp Thông Hiệp Phát cho biết, bản thân những người hoạt động trong lĩnh vực thu gom rác tư thục cũng rất mong các cấp chính quyền, các tổ chức xã hội quan tâm tương trợ để được chuyển đổi lên lực lượng chính quy.
Bởi xét cho cùng, đây là một ngành nghề khó nhọc, nhiều hiểm nguy và nếu không dần chuyển sang chính quy thì thiệt thòi vẫn là người lượm lặt rác dân lập.
Trong đó, chủ đường dây rác hoạt động tự do chiếm phần nhiều. Tuy nhiên, đến nay những chính sách hỗ trợ trên chưa được phê duyệt. Bà Đỗ Thị Thanh Huyền nhấn mạnh thêm, ngoài việc khắc phục những bất cập trên, cần chuẩn hóa vai trò và bổn phận của UBND phường xã, quận và thành thị trong công tác quản lý, hợp nhất hoạt động thu lượm rác trên địa bàn.
Công nhân được thuê làm tại công ty sẽ được đảm bảo điều kiện chính sách lao động. Tuy nhiên, ngoài các chính sách tương trợ thiết thực như trên, kiến nghị cơ quan chức năng nâng mức phí thu lượm lên cao hơn so với mức phí thực tại là 15. Song song cho phép đổi thay mức phí thu lượm rác vốn đã lạc hậu, tạo điều kiện tăng nguồn phí quản lý cho các hiệp tác xã hoạt động.
000 đồng vì mức phí này đã lỗi thời, nhất là khi giá cả tăng. Song song, giải quyết tốt tranh chấp giữa các tổ chức, cá nhân nhặt nhạnh rác trên địa bàn mình quản lý. Tuy nhiên, bước đầu do chính sách còn nhiều bất cập nên các hợp tác xã thành lập không được tương trợ hoài thành lập là 30 triệu đồng như các hợp tác xã nông nghiệp.
Ảnh: Cao Minh Phân loại đường dây rác Theo bà Đỗ Thị Thanh Huyền, Giám đốc Tổ chức hành động vì môi trường và phát triển Việt Nam, để có thể quản lý được lực lượng thu lượm rác dân lập, cần phải xác nhận quyền chuyển nhượng đường dây rác và phân loại hình thức hoạt động của các đường dây rác để chuyển hóa tổ chức quản lý.
Về phía chính quyền sẽ hỗ trợ họ bằng những giải pháp kinh tế như miễn giảm thuế, hỗ trợ thủ tục hành chính và tài chính để mua lại đường dây rác và tái đầu tư trang thiết bị hợp.
Từ cơ sở này, đầu tiên có thể chọn những đường dây rác có quy mô lớn, đủ khả năng tài chính liên kết hoặc tự thành lập công ty tư nhân. Điều này cũng ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ chính quy hóa lực lượng lượm lặt rác dân lập. Từ đó, nâng chất lượng quản lý, thu lượm và xử lý rác thải. Về phía thị thành sớm có chính sách hỗ trợ để các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực này được đầu tư, cải tạo trang thiết bị, tăng nguồn thu để bù đắp tổn phí hoạt động.
Nếu có sự phối hợp đồng bộ như vậy thì mới mong có thể chuyển đổi dần mô hình thu nhặt rác thải tự phát sang có tổ chức và quản lý của cơ quan chức năng.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét